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2016年蔡英文上任之際，中國大陸針對新的兩岸局勢拋出「承認九二共識」的答卷，而蔡英文就職後的回應卻是「尊重九二會談的歷史事實」。結果，在無法體現「一個中國」的政治性內涵前提下，兩岸從冷互動一直盪到了零互動，連民間性質的交流也逐漸減少。
這段期間，台灣的外交空間受到壓縮，邦交數量更是岌岌可危，蔡英文軟中帶硬的定調「承諾不變、善意不變、不屈服壓力、也不走回對抗老路」，更被中國大陸視為挑釁，接下來，航母、戰機就頻頻出現在台海領域周邊了。
習近平看出蔡英文想把兩岸關係放在亞太區域安全的架構下，以國際關係的框架來處理兩岸互動，因此，藉著美國川普追求本土利益的戰略轉變，也順勢將台灣置於美中折衝談判的框架底下。這樣一來，台灣成了籌碼，在北韓金正恩成了川普頭痛的問題之後，美國得靠中國大陸出手制約北韓，才能確保日本這個同盟國、甚至於東北亞的安全無虞，也因此，在亞太區域安全框架下，蔡英文冷靜、理性的作為，反而讓台灣成了穩定的死火山，就像一顆拆掉雷管的未爆彈一樣，只要不去撞擊，就可輕易的將之放在深山裡面加以忽略。
這樣的框架框住了台灣，也框住了美國，於是習近平回頭處理兩岸問題時，可以在十九大完全掌控國內各方局勢的絕佳制高點，重新對蔡英文提出新的考題，「承認九二共識的歷史事實」，這是習近平展現自信且毫無後顧之憂的直接喊話，也可視為習近平對蔡英文2017年初以來，希望以新的思維和做法，共同擘劃兩岸互動新模式的具體回應。
蔡英文當然看懂了，在本月26日台北的一場兩岸交流30年研討會中，針對習近平要求承認的九二共識歷史事實，呼籲「兩岸的兩個執政黨應該放下歷史包袱，展開良性對話」。這就是在告訴中國大陸，不管1992年那次的會談有沒有共識，後來是不是叫做九二共識這個名詞都別執著了，放下這段歷史所造成的交流包袱與互動障礙，才是習近平展開第二個5年任期的改變契機。蔡英文以擱置爭議的方式正面回應，被台灣內部視為具有善意和創意的具體表現。
比較可惜的是，國台辦主任張志軍28號在上海一項兩岸關係30年的研討會上，反將了蔡英文一軍，他說只有改變台獨立場，才能真正卸下歷史包袱，張重申，只有承認九二共識的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國才能走出僵局。而這番話所傳達的訊息是，考題是中國大陸出的，台灣只有回答、不能申論也沒有選項，只能答是或非。
在兩岸關係上，中國大陸與台灣已經失去了對等的地位，彷彿出題者只能是中國大陸，答題者只有台灣。那麼在這樣隔空喊話的互動模式中，民進黨就算在某種程度上處理了台獨黨綱，而下一題將會是甚麼？是統一？投降？還是戰爭？主控權若都操在中國大陸手上，這如何能產生兩岸人民之間的「心靈契合」？又要如何實現「兩岸一家親」？更不用說，要在台灣人民的疑慮中，以和平的方式發展彼此的善意互動。
因此，張志軍反映的是中國大陸眼下泱泱大國的信心與高度，而台灣在日漸傾斜的不對等劣勢上，除了經濟的無力感之外，還有外交、盟國的嚴重疏離感。眼看著川普即將到訪中國處理北韓問題，可以預期的是，川普勢必得先護住日本與南韓，才有可能想到台灣問題。所以，要真的靠美、靠日，台灣最後恐怕淪為「靠北」、「靠目」。
套句中國大陸的「統戰」一詞，兩岸唯有不斷地互動、交流，才能在分歧的文化與意識型態當中找到共同的利益，建立共同的價值，也就是所謂的「統一戰線」；也正如民進黨一位吳姓大老的名言「我們應該從敵人當中找朋友，而不是從朋友當中找敵人」，如果兩岸都能彼此往善意的方向解讀對方的話語和動機，那麼焦對到了，也就無需彼此中傷或對抗了。
接下來的APEC高峰會，習近平親自出手，他將如何用行動詮釋十九大的談話是敵意是善意，是真心、還是絕情？值得觀察。
●作者：陳嘉爵／資深媒體人
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
下面附上一則新聞讓大家了解時事
緬甸若開邦（Rakhine）北部8月底爆發最新暴力衝突以來，已有約9萬名少數族裔洛興雅（Rohingya）穆斯林逃到鄰國孟加拉。緬甸實質領導人翁山蘇姬漠視洛興雅危機，為此飽受穆斯林國家與穆斯林意見領袖批判。
多年來，信奉回教的洛興雅人一直遭受緬甸激進佛教徒迫害，曾多次導致族群間致命暴力衝突。去年10月，洛興雅好戰分子攻擊警察哨所，導致軍隊大規模鎮壓洛興雅人，並傳出士兵性侵女性與大開殺戒等侵犯人權情事。
今年8月25日，洛興雅好戰分子以刀子和土製炸彈攻擊30多個警察哨所，造成12名安全部隊人員罹難，安全部隊還擊引發新一波衝突。這波新衝突已造成數百人喪生、約9萬人冒險乘船逃到孟加拉時尚商品，但遭到孟加拉政府拒絕入境，成為國際人球。但是翁山蘇姬對此始終沉默以對。
巴基斯坦運動人士、2014年諾貝爾和平獎得主馬拉拉．尤沙夫賽（Malala Yousafzai）在推特發表聲明說：「每次看到這類新聞，我總因緬甸洛興雅穆斯林所受的苦難而心碎。」她呼籲翁山蘇姬譴責暴行。
上周，土周年慶耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）也指控緬甸對洛興雅人展開「種族滅絕」。他表示，土耳其救援機構正在提供協助，本月稍晚他將在聯合國大會提出這個議題。
在穆斯林居多的東南亞國家，也都對緬甸政府對待洛興雅人的待遇深感憤怒。馬來西亞外交部長阿尼法（Anifah Aman）質疑翁山蘇姬的靜默作法。馬爾地夫外交部4日宣布切斷與緬甸的所有貿易關係，直到緬甸政府採取措施防止對洛興雅穆斯林的殘暴行為。
印尼為全球穆斯林人口數最多國家，印尼總統佐科威（Joko Widodo）3日表示，「這種人道危機必須立即停止。」印居家達人尼民眾4日也上街表達抗議。
國際情勢專家警告，緬甸對待洛興雅人的方式，將導致國家陷入交戰狀態，並引起國際聖戰士支持，包括蓋達組織（Al-Qaeda）的葉門分支與阿富汗塔利班都呼籲支持者「起身協助受迫害的緬甸穆斯林」。
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